各市州住建局、蘭州新區(qū)城交局、甘肅礦區(qū)建設(shè)局：

為認真貫徹全國清明假期安全防范工作視頻會議和全省安全防災(zāi)專題視頻會議精神，深入落實任振鶴同志批示要求，加強住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，保障清明假期及近期住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，根據(jù)省安委會《關(guān)于加強全省清明假期安全防范工作的通知》《關(guān)于開展重點領(lǐng)域重點地區(qū)安全生產(chǎn)專項督查和執(zhí)法檢查的通知》安排部署，現(xiàn)提出以下工作要求，請認真貫徹執(zhí)行。

一、認清安全形勢，增強安全生產(chǎn)思想認識和行動自覺

清明假期，出現(xiàn)雨雪降溫大風(fēng)等不利天氣可能性較大，群眾活動和人員流動頻繁，各地房屋市政工程項目陸續(xù)開工復(fù)工，建筑施工、市政運營保障、物業(yè)管理、城市管理、農(nóng)村房屋安全風(fēng)險增加。各地住建部門要充分認識做好清明假期和近期安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，堅決避免麻痹思想、僥幸心理和松勁情緒，結(jié)合本地區(qū)工作實際，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，深入分析研判安全形勢，精心組織、周密部署，加大監(jiān)管力度，督促指導(dǎo)相關(guān)單位切實做好安全生產(chǎn)工作，有效管控安全風(fēng)險，嚴(yán)格防范安全事故發(fā)生，保障全省住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、加強安全風(fēng)險管控，深入開展隱患排查治理

一是加強源頭治理。各地住建部門要針對房屋市政工程開復(fù)工實際，嚴(yán)厲打擊未取得施工許可擅自施工、違法發(fā)包、違法分包、無資質(zhì)超資質(zhì)施工、掛靠、盲目趕工期搶進度等違法違規(guī)行為，進一步規(guī)范凈化建筑市場。

二是突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。突出建筑施工深基坑、高支模、起重機械、高大腳手架等危大工程安全管控，堅決遏制群死群傷事故發(fā)生，提高安全防護和勞動保護覆蓋面、精準(zhǔn)度，有效防范高處墜落等典型事故發(fā)生；加強人員安全教育和流動管理，開展針對性教育培訓(xùn)、警示提醒，確保關(guān)鍵崗位人員到崗履職，提高作業(yè)人員安全防范意識，落實安全防疫一體化機制，及時掌握人員假期行程和流動情況，持續(xù)做好疫情“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作；結(jié)合住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動、違法違規(guī)建設(shè)審批和房屋建筑安全風(fēng)險隱患排查整治等工作，強化人員密集場所安全管理，統(tǒng)籌做好住建領(lǐng)域涉及的揚塵防治、消防安全、食堂衛(wèi)生安全、危險化學(xué)品管理等各項工作，一并做好市政運營保障、物業(yè)管理、城市管理、農(nóng)村房屋安全等各項工作。

三是扎實開展安全生產(chǎn)大檢查。各地住建部門要按照省安委會《關(guān)于開展重點領(lǐng)域重點地區(qū)安全生產(chǎn)專項督查和執(zhí)法檢查的通知》（甘安委發(fā)電〔2021〕3號）要求，深入開展安全生產(chǎn)專項檢查，進一步加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰力度，對事故多發(fā)、問題突出地區(qū)、企業(yè)、項目進行重點檢查，配合各地安委會對典型安全生產(chǎn)事故開展“一案四查”和“兩個倒查”，查清直接原因和責(zé)任、查清行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的履行情況、查清安全生產(chǎn)專項整治三年行動是否落實、查清導(dǎo)致事故發(fā)生的深層次問題；倒查安全教育培訓(xùn)制度落實情況、倒查招投標(biāo)制度落實情況，對建筑施工等重點行業(yè)開展預(yù)防性“會診式”檢查，充分運用執(zhí)法檢查、約談警示、通報批評、掛牌督辦等方式，倒查倒逼主體責(zé)任落實；相關(guān)單位要積極配合省安委會近期開展的綜合檢查，以專項督查和執(zhí)法檢查為契機，進一步規(guī)范完善安全制度措施。

三、嚴(yán)格落實值班值守制度，全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備

清明假期，各地住建部門要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班、重要崗位“雙人雙崗”和24小時值班值守制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，加強與應(yīng)急、消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，全面做好人員物資等應(yīng)急準(zhǔn)備，明確應(yīng)急處置程序和人員撤離路線及避險場所，對突發(fā)情況及險情要及時科學(xué)處置，防止問題擴大或造成人員傷亡。